Tính năng: Kinh doanh quốc tế phải đối mặt với rủi ro chia rẽChuẩn bị cho cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU (nhà cái khuyến mãi)

nhà cái khuyến mãi đưa giá carbon toàn cầu đến giai đoạn mới

Các quy định của EU Thiết lập cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU, thường được gọi là CBAM (chú thích 1), có hiệu lực nhà cái khuyến mãio tháng 5 năm 2023 Theo Chương trình giao dịch phát thải của EU (EU-ETS), giao dịch thị trường được trả tiền bắt đầu trong giai đoạn 3 năm 2013 và giá carbon trên mỗi tấn lượng khí thải carbon dioxide (CO2) hiện ở mức khoảng 100 euro. Tuy nhiên, ngay cả khi EU được tăng cường, nó sẽ dẫn đến sự gia tăng nhập khẩu từ các quốc gia có quy định phát thải lỏng lẻo nhà cái khuyến mãio EU. Hơn nữa, khi các công ty có cơ sở sản xuất trong EU bị rò rỉ đến các khu vực có ít quy định hơn, "rò rỉ carbon" (rò rỉ carbon) sẽ xảy ra, nơi khí nhà kính sẽ không giảm trên toàn thế giới. Để ngăn chặn điều này, việc giới thiệu CBAM của EU là áp đặt một hình phạt tương đương với EU-ES đối với hàng hóa nhập khẩu.

Cho đến nay, giá carbon đã được hoàn thành trong nước (bao gồm các đơn vị chính quyền địa phương) hoặc trong khu vực kinh tế châu Âu, nhưng lần đầu tiên CBAM sẽ liên kết với thương mại quốc tế. Nó đã thu hút sự chú ý của quốc tế, với những lo ngại từ các quốc gia khác thể hiện CBAM trong quá trình xem xét chính sách thương mại của WTO với EU được tổ chức nhà cái khuyến mãio tháng 6 năm 2023 và các quốc gia khác cũng bắt đầu xem xét các biện pháp điều chỉnh biên giới carbon (Lưu ý 2). Không quá lời khi nói rằng CBAM đã bước nhà cái khuyến mãio một giai đoạn mới trong giá carbon toàn cầu. Các công ty bị ảnh hưởng trực tiếp bởi CBAM là những công ty nhập khẩu và xuất khẩu các mặt hàng được nhắm mục tiêu (xem Bảng 1) cho EU, nhưng CBAM sẽ bao gồm các yếu tố liên quan đến một loạt các công ty trong tương lai. Đầu tiên, EU đã công bố ý định mở rộng các mặt hàng mục tiêu trong tương lai và tác động có thể mở rộng sang hóa chất (chú thích 3) và các sản phẩm hạ nguồn sử dụng thép và nhôm. Người ta cũng hy vọng rằng CBAM sẽ được giới thiệu ở các quốc gia và khu vực khác ngoài EU, chẳng hạn như Vương quốc Anh. Hơn nữa, vì quá trình khử cacbon thông qua chuỗi cung ứng đang tăng nhanh, dự kiến ​​ngày càng có nhiều trường hợp được các đối tác kinh doanh yêu cầu tính toán lượng khí thải CO2 được tạo ra trong quy trình sản xuất theo sản phẩm. Hiểu các cơ chế của CBAM sẽ là kiến ​​thức cần thiết để đáp ứng với những phát triển trong tương lai này.

Lưu ý: Bạn phải kiểm tra mã CN để biết chi tiết về sản phẩm đích. Phát thải trực tiếp và gián tiếp sẽ được báo cáo cho tất cả các mục đủ điều kiện trong giai đoạn chuyển tiếp.
Nguồn: Được tạo dựa trên các quy tắc cài đặt nhà cái khuyến mãi

CBAM sẽ yêu cầu lượng khí thải trực tiếp được tạo ra trong quá trình sản xuất các sản phẩm mục tiêu được nhập khẩu nhà cái khuyến mãio EU và các khoản phí cho lượng khí thải gián tiếp tương đương với điện tiêu thụ trong quá trình sản xuất, bao gồm xi măng, điện và phân bón. Phương pháp này là mua "Chứng chỉ CBAM" với giá tương đương với EU-ES. Trước đó, giai đoạn chuyển tiếp sẽ bắt đầu nhà cái khuyến mãio tháng 10 năm 2023 và mặc dù sẽ không có phụ phí nào được phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp, nghĩa vụ báo cáo sẽ được yêu cầu (xem Bảng 2). Nếu bạn không báo cáo hoặc nếu có khiếm khuyết trong nội dung, bạn có thể bị phạt. Các quốc gia duy nhất được miễn trừ khỏi CBAM là Na Uy, Iceland, Liechtenstein, sử dụng EU-ETS và Thụy Sĩ, nơi sử dụng các hệ thống ETS được liên kết đầy đủ với EU-ETS. Nhập khẩu từ Nhật Bản, nhập khẩu từ hầu hết các nước thứ ba, bao gồm Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ và các nước ASEAN, phải chịu CBAM mà không có ngoại lệ (chú thích 4). Dưới đây, chúng tôi sẽ tóm tắt các chi tiết về các nghĩa vụ trong giai đoạn chuyển tiếp, ngay trước khi bắt đầu (Lưu ý 5), cũng như các điểm và điểm cần lưu ý về CBAM đã được tiết lộ nhà cái khuyến mãio thời điểm này.

Nguồn: Được tạo dựa trên các quy tắc cài đặt nhà cái khuyến mãi và quy tắc thực hiện liên quan đến nghĩa vụ trong các giai đoạn chuyển tiếp

Điểm nhà cái khuyến mãi nghĩa vụ báo cáo trong giai đoạn chuyển tiếp

Để biết chi tiết về nghĩa vụ báo cáo cho giai đoạn chuyển tiếp bắt đầu nhà cái khuyến mãio tháng 10 năm 2023, Ủy ban Châu Âu đã thông qua các quy tắc thực hiện nhà cái khuyến mãio ngày 17 tháng 8 năm 2023 và được công bố hướng dẫn cùng lúc (Lưu ý 6).

Nguồn: Được tạo dựa trên các quy tắc thực hiện liên quan đến nghĩa vụ báo cáo trong giai đoạn chuyển đổi nhà cái khuyến mãi

Vui lòng tham khảo Bảng 3 trước cho các điểm của giai đoạn chuyển tiếp. Phác thảo chung về nghĩa vụ báo cáo là "Đăng ký chuyển đổi nhà cái khuyến mãi (Đăng ký chuyển tiếp nhà cái khuyến mãi) "Sẽ đăng ký thông tin cần thiết của nhà nhập khẩu hoặc đại lý hải quan của sản phẩm mục tiêu nhà cái khuyến mãio EU. Thông tin đăng ký này (được gọi là" Báo cáo CBAM "trong các quy tắc thực hiện) Ở quốc gia xuất xứ.toán tử cài đặt), và thực tế, nhà sản xuất sẽ bị gánh nặng với các yêu cầu từ nhà nhập khẩu.

(1) Cần tính toán lượng khí thải trên mỗi đơn vị sản xuất cho mỗi sản phẩm, chứ không phải khí thải trên mỗi đơn vị nhà máy. Cụ thể, phát thải trực tiếp bao gồm nhân lượng đầu nhà cái khuyến mãio nhiên liệu cần thiết cho sản xuất trên mỗi đơn vị với một hệ số để tính toán lượng khí thải. Ngoài ra, có thể sử dụng giá trị đo liên tục đo nồng độ CO2 thực tế, nhưng phương pháp tính toán trước đây thường được sử dụng. Phát thải gián tiếp được tính toán dựa trên mức tiêu thụ năng lượng trong quá trình sản xuất. Trong giai đoạn chuyển tiếp, cả phát thải trực tiếp và gián tiếp sẽ được báo cáo cho tất cả các sản phẩm đủ điều kiện, bao gồm các sản phẩm chỉ đủ điều kiện phát thải trực tiếp (sắt và thép, nhôm, hydro), sẽ chịu lượng khí thải trực tiếp sau khi áp dụng toàn diện. Phương pháp tính toán lượng khí thải trong giai đoạn chuyển tiếp sẽ cho phép sai lệch so với phương pháp chỉ định của EU cho đến cuối năm 2024. Cho đến cuối tháng 7 năm 2024, các phương pháp tính toán có thể được sử dụng bởi các nhà khai thác, và cho đến cuối tháng 12 của các phương pháp tính toán và các phương pháp tương tự ở các quốc gia. Hơn nữa, các bên thứ ba không yêu cầu xác minh dữ liệu trong việc tính toán lượng khí thải trong giai đoạn chuyển tiếp.

(2) Nếu một hệ thống định giá carbon như hệ thống giao dịch khí thải hoặc thuế carbon đã được giới thiệu ở nước này, giá carbon được trả cho sản phẩm mục tiêu sẽ được tính toán và báo cáo dựa trên hệ thống đó. Ví dụ, tại Nhật Bản, thuế đối phó nóng lên toàn cầu được coi là thuộc loại này (chú thích 8). Tuy nhiên, các chi tiết như những gì áp dụng và phương pháp tính toán hiện không quyết định và chúng tôi sẽ cần phải chờ thêm thông tin. Trong giai đoạn chuyển tiếp, một tùy chọn sẽ là báo cáo rộng rãi về các khoản thanh toán có thể.

Thiết kế cơ bản và điểm cần lưu ý sau khi ứng dụng toàn diện

Thời gian chuyển tiếp dự kiến ​​kết thúc nhà cái khuyến mãio cuối năm 2025 và để nhập khẩu bắt đầu nhà cái khuyến mãio tháng 1 năm 2026, dựa trên các quy định cài đặt CBAM (Lưu ý 9), giá carbon cho số lượng phát thải tương đương với khối lượng nhập khẩu. Chỉ những người nhập khẩu đã được phê duyệt là "người làm phim CBAM được ủy quyền" bởi các cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia thành viên mới có thể nhập khẩu sản phẩm đủ điều kiện. Người làm phim sẽ đăng ký thông tin cần thiết trong hệ thống đăng ký CBAM, đây sẽ là một loại đăng ký nâng cao trong giai đoạn chuyển tiếp. Hạn chót thanh toán chứng chỉ CBAM cho năm 2026 là tháng 5 năm 2027 nhà cái khuyến mãio năm sau, nhưng nhà cái khuyến mãio cuối mỗi quý, bạn sẽ cần phải mua chứng chỉ CBAM tương đương với 80% hoặc nhiều hơn tổng lượng phát thải, và trên thực tế, nhà cái khuyến mãio cuối tháng 3 năm 2026, bạn sẽ phải mua một chứng chỉ CBAM tương đương với giá trị nhập khẩu. Nói cách khác, dữ liệu được yêu cầu phải được chuẩn bị mỗi quý, giống như trong giai đoạn chuyển tiếp và chứng chỉ cũng được yêu cầu mua. Những người làm phim CBAM được ủy quyền nên mua chứng chỉ CBAM cần thiết khi họ nhìn nhà cái khuyến mãio thị trường EU-ES và quyết định chúng là "giá rẻ" trong mỗi quý. Việc mua chứng chỉ CBAM chỉ được thực hiện trên "nền tảng trung tâm" của đất nước được đăng ký bởi người làm phim và sẽ không được mua hoặc bán dưới bất kỳ hình thức nào khác, chẳng hạn như bán lại. Việc mua và bán chứng chỉ CBAM không ảnh hưởng đến giá thị trường của EU-ES. Các chứng chỉ còn lại trong sổ đăng ký CBAM sau khi thanh toán năm trước sẽ bị vô hiệu trong tháng 7 sau, nhưng bằng cách yêu cầu nhà cái khuyến mãio cuối tháng 6, sẽ được hoàn trả đến một phần ba chứng chỉ đã mua.

Các công ty sản xuất các sản phẩm đủ điều kiện nhà cái khuyến mãi tại các cơ sở của họ ở Nhật Bản và nước ngoài nên chú ý đến định nghĩa về khí thải trong thiết kế hệ thống nhà cái khuyến mãi. Không giống như phạm vi sử dụng thông thường 1 (phát thải trực tiếp của công ty chúng tôi) và phạm vi 2 (điện, nhiệt và khí thải gián tiếp liên quan đến việc sử dụng ở trên), nhà cái khuyến mãi định nghĩa lượng khí thải trực tiếp là phát thải liên quan đến việc tạo ra nhiệt độ nóng và lạnh trong quá trình sản xuất và không phải chịu sự cung cấp từ công ty của chúng tôi hoặc các công ty khác. Ngược lại, lượng khí thải gián tiếp được định nghĩa là khí thải liên quan đến điện được tạo ra trong quá trình sản xuất và ngay cả khi công ty tạo ra điện, đó là một phát thải gián tiếp. Ngoài ra, "Dấu chân carbon vòng đời" mà các công ty đang làm việc thường rộng hơn so với các đối tượng báo cáo theo yêu cầu của nhà cái khuyến mãi và sử dụng phương pháp tính toán chung có thể dẫn đến việc báo cáo quá mức. Trong thời gian chuyển tiếp, chỉ các báo cáo sẽ được báo cáo, nhưng sau khi áp dụng đầy đủ, các báo cáo quá mức sẽ dẫn đến tổn thất chi phí. Trong giai đoạn chuyển tiếp, phải tránh tổn thất bằng cách thích nghi với các phương pháp tính toán theo các định nghĩa của hệ thống nhà cái khuyến mãi và rủi ro mà chính quyền sẽ được tìm thấy được báo cáo sai và bị phạt do sự khác biệt trong định nghĩa về phát thải trực tiếp và gián tiếp.

Ngoài ra, EU-ES vẫn cung cấp phân bổ khí thải miễn phí cho cơ sở để ngăn chặn nguy cơ rò rỉ carbon khi các công ty trong EU di chuyển ra ngoài khu vực. Vì CBAM là một biện pháp rò rỉ carbon để thay thế phân bổ miễn phí này, chỉ thị ETS được sửa đổi, có hiệu lực nhà cái khuyến mãio tháng 6 năm 2023, sẽ làm giảm phân bổ phát thải EU-ES miễn phí trong các giai đoạn từ năm 2026 đến 2034 (xem hình). Nếu CBAM được áp dụng trong khi phân bổ miễn phí được duy trì, các nhà sản xuất trong EU sẽ có lợi thế, vì vậy EU đã thiết kế thiết kế này có tính đến các nguyên tắc của sự bừa bãi trong và ngoài các quy tắc WTO. Quy tắc cài đặt CBAM nêu rõ rằng Ủy ban châu Âu sẽ thiết lập các quy tắc thực hiện trong tương lai về cách điều chỉnh số lượng mua chứng chỉ CBAM tương ứng với phân bổ miễn phí cho các sản phẩm đủ điều kiện và cần phải chờ các quy tắc thực hiện để biết chi tiết.

Nguồn: Chuẩn bị từ tài liệu nhà cái khuyến mãi Ủy ban Châu Âu

nhà cái khuyến mãi đã dẫn đến các quan chức thương mại trở nên quan tâm đến việc tính toán khí thải

Trong bài viết này, chúng tôi đã tổ chức các lịch trình chính sẽ là điểm chính cho tương lai, cùng với các yếu tố cơ bản của CBAM, với một con mắt hướng tới giai đoạn chuyển tiếp và ứng dụng toàn diện. Về nghĩa vụ báo cáo trong giai đoạn chuyển đổi, các bình luận công khai đã gây lo ngại rằng gánh nặng đối với các nhà nhập khẩu và nhà sản xuất sẽ nặng. Hơn nữa, mặc dù EU đang xem xét tính nhất quán với các quy tắc WTO trong thiết kế hệ thống CBAM (Lưu ý 10), đã có tiếng nói từ nước ngoài ở EU chỉ ra các vi phạm quy tắc WTO. Dự kiến ​​các cuộc thảo luận sẽ được thực hiện cụ thể khi giai đoạn chuyển tiếp được thực hiện, vì vậy tôi muốn để nó nhà cái khuyến mãio một bài viết riêng.

Như đã đề cập lúc đầu, tôi muốn chỉ ra một nhà cái khuyến mãii từ về những hàm ý đối với các doanh nghiệp mà CBAM đã "bước nhà cái khuyến mãio giai đoạn mới về giá carbon". Với việc các công ty ngày càng yêu cầu công bố thông tin phi tài chính, các công ty lớn và một số doanh nghiệp vừa và nhỏ đang bắt đầu nhận ra nhu cầu phản ứng bền vững đối với khí thải CO2. Tuy nhiên, CBAM liên kết định giá carbon với thương mại hàng hóa và các bộ phận thương mại của các công ty trước đây không liên quan trực tiếp đến các phản ứng bền vững cũng sẽ bị buộc phải tham gia nhà cái khuyến mãio việc tính toán khí thải. Đây cũng là một yếu tố dự kiến ​​sẽ gây nhầm lẫn khi giai đoạn chuyển tiếp CBAM bắt đầu. Mặt khác, với các biện pháp điều chỉnh biên giới carbon dự kiến ​​sẽ lan rộng theo chiều ngang (lan sang các quốc gia khác) và theo chiều dọc (mở rộng các sản phẩm mục tiêu), CBAM cũng có thể là cơ hội cho các quan chức công ty, bao gồm cả bộ phận thương mại, những người không quan tâm đến các hoạt động như tính toán phát thải CO2 và theo dõi. Các biện pháp sớm là bắt buộc.

---

Lưu ý 1:

nhà cái khuyến mãi (Cơ chế điều chỉnh nội trú carbon) không nhất thiết là một thuật ngữ được sử dụng để chỉ các biện pháp của EU, nhưng đôi khi được sử dụng như một thuật ngữ chung cho một hệ thống trong đó giá carbon được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu như các biện pháp biên giới, nhưng trong bài viết này, nó đề cập đến các biện pháp của EU. Tổng quan về nhà cái khuyến mãi có sẵn trong phiên bản 2023Báo cáo đầu tư thương mại thế giới Jetro Chương IV Phần 1(2.15MB).

Lưu ý 2:

Mặc dù cả hai điều này đã bị ngưng ở Hoa Kỳ, một dự luật đã được đệ trình nhà cái khuyến mãio năm 2021 và 2022 với mục đích điều chỉnh biên giới carbon (Báo cáo phân tích khu vực ngày 14 tháng 9 năm 2021 "Hoa Kỳ và EU đã bắt đầu tiến tới điều chỉnh biên giới carbon"). Những người khác cũng đang được xem xét ở Canada và Vương quốc Anh (85090_85212).

Lưu ý 3:

Điều 30, đoạn 2 của Quy định cài đặt CBAM đặc biệt trích dẫn các hóa chất và polyme hữu cơ là sản phẩm có nguy cơ rò rỉ carbon, mà Ủy ban châu Âu sẽ xem xét thêm nhà cái khuyến mãio sản phẩm mục tiêu nhà cái khuyến mãio cuối năm 2025.

Lưu ý 4:

Ủy ban châu Âu sẽ xem xét việc khấu trừ việc mua chứng chỉ nhà cái khuyến mãi cho giá carbon chính thức được trả ở nước xuất xứ dựa trên các báo cáo trong giai đoạn chuyển tiếp. Xem Điều 9 của Quy tắc thành lập nhà cái khuyến mãi. Ngoài ra, nhập khẩu nhỏ được loại trừ khỏi nhà cái khuyến mãi chỉ có sẵn để mua từ 150 euro trở xuống.

Lưu ý 5:

Dự thảo dự thảo của các quy tắc thực hiện liên quan đến nghĩa vụ báo cáo trong giai đoạn chuyển đổi CBAM đã được công bố nhà cái khuyến mãio tháng 6 năm 2023 (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 15 tháng 6 năm 2023), phiên bản cuối cùng được thông qua nhà cái khuyến mãio ngày 17 tháng 8 (Ủy ban châu Âu áp dụng tỷ lệ nhà cái quy tắc thực).

Lưu ý 6:

Hướng dẫn CBAM cho các nhà nhập khẩu, hướng dẫn tính toán lượng khí thải của các nhà sản xuất từ ​​các khu vực EU ở nước ngoài và các mẫu tham chiếu để trao đổi thông tin giữa các nhà nhập khẩu và nhà sản xuất đã được xuất bản tương ứng nhà cái khuyến mãio ngày 17 tháng 8 năm 2023 (Tham khảo trang web nhà cái khuyến mãi Ủy ban Châu Âu).

Lưu ý 7:

Phát thải được nhắm mục tiêu nhà cái khuyến mãi bao gồm khí thải từ các vật liệu tiền thân cụ thể và "khí thải được vật chất hóa (Phát xạ nhúng) "được sử dụng. Xem hướng dẫn trong Lưu ý 6 để biết các định nghĩa chi tiết.

Lưu ý 8:

Tuy nhiên, thuế đối phó với sự nóng lên toàn cầu tương đương với 289 yên mỗi tấn lượng khí thải CO2, cực kỳ nhỏ so với giá thị trường carbon của EU-ES, vì vậy ngay cả khi điều này được khấu trừ hoàn toàn để mua chứng chỉ nhà cái khuyến mãi khi được áp dụng đầy đủ.

Lưu ý 9:

Để biết chi tiết về các quy định cài đặt nhà cái khuyến mãi, vui lòng xem Ueno Takahiro, "Giải thích về Quy định của Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (nhà cái khuyến mãi) của EU" (Viện nghiên cứu điện trung tâm, tháng 5 năm 2023).

Lưu ý 10:

Điều này có thể được nhìn thấy từ việc bãi bỏ phân bổ phát thải miễn phí của EU-Es và thiếu hệ thống hoàn tiền xuất khẩu của nhà cái khuyến mãi.