Chính quyền Biden tiếp tục thực hiện kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp khó khăn chống lại Trung Quốc và trọng tâm tiếp theo sẽ là sàng lọc đầu tư nước ngoài (Hoa Kỳ)

Sự căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc tiếp tục. Về cơ bản, điều này vẫn giữ nguyên kể từ khi chính quyền Dân chủ Biden được đưa ra tại Hoa Kỳ vào tháng 1 năm 2021. Theo chính quyền Trump của đảng Cộng hòa trước đây, kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp khác nhau ảnh hưởng đến kinh doanh đã được đưa ra, chẳng hạn như thuế quan bổ sung và tăng cường kiểm soát xuất khẩu và sàng lọc đầu tư ở Mỹ. Ngay cả ngày nay, hầu hết trong số họ vẫn còn đúng chỗ. Chính quyền Biden cũng đã tăng cường kqbd kèo nhà cái 5 quy định từ góc độ nhân quyền, bao gồm kqbd kèo nhà cái 5 hạn chế nhập khẩu đối với lao động cưỡng bức.

Trong tương lai, không chỉ kqbd kèo nhà cái 5 khoản đầu tư từ Trung Quốc, mà cả kqbd kèo nhà cái 5 khoản đầu tư có trụ sở tại Hoa Kỳ tại Trung Quốc có thể phải chịu sự giám sát của chính phủ Hoa Kỳ. Ngay cả khi đó là một hoạt động của một công ty Mỹ, nó có thể ảnh hưởng đến an ninh. Báo cáo này sẽ tóm tắt lịch sử cho đến nay, tập trung vào kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp Hoa Kỳ-Trung Quốc và cũng xem xét tương lai của quan hệ Hoa Kỳ-Trung Quốc.

Về cơ bản theo con đường Trump

Tổng thống Joe Biden chỉ trích kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp đơn độc của chính quyền Trump, bao gồm thuế quan bổ sung đối với Trung Quốc, trong chiến dịch bầu cử tổng thống tháng 11 năm 2020. Ông cũng nói rằng ngay cả sau cuộc bầu cử của mình, ông sẽ không theo đuổi kqbd kèo nhà cái 5 chính sách thương mại gây đau đớn cho kqbd kèo nhà cái 5 đồng minh và kqbd kèo nhà cái 5 nước thân thiện. Với lập trường này, một số người tin rằng sau khi thành lập chính phủ, thuế quan bổ sung đối với nhập khẩu kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm thép và nhôm theo Điều 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 (sau đây gọi là Điều 232) và kqbd kèo nhà cái 5 khoản thuế bổ sung đối với kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm của Trung Quốc theo Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 ( Tuy nhiên, vì trong một cuộc phỏng vấn với Thời báo New York vào tháng 12 năm 2020, ông tiết lộ rằng thuế quan bổ sung đối với Trung Quốc sẽ không được chuyển bất cứ lúc nào sớm, tình hình đã tiếp tục cho đến ngày nay. Không có tài liệu tham khảo rõ ràng về chính sách liên quan đến nhiệm vụ Hải quan 232 và vẫn đang tiếp tục (xem Bảng 1).

Nguồn: Được tạo bởi Jetro dựa trên kqbd kèo nhà cái 5 ấn phẩm của chính phủ Hoa Kỳ, v.v.

Đối với mục 232 và phần 301, có một hệ thống miễn trừ cụ thể theo mặt hàng dựa trên ứng dụng như một biện pháp cứu trợ cho kqbd kèo nhà cái 5 nhà nhập khẩu tại Hoa Kỳ. Nếu trước đây được Bộ Thương mại chấp thuận và sau này được Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) chấp thuận, nó sẽ có thể được miễn thuế khi nhập kqbd kèo nhà cái 5 mặt hàng đủ điều kiện vào Hoa Kỳ trong một khoảng thời gian nhất định. Mặc dù kqbd kèo nhà cái 5 ứng dụng mới cho Điều 232 Nhiệm vụ Hải quan vẫn đang được chấp nhận (Lưu ý 1), việc miễn trừ kqbd kèo nhà cái 5 nhiệm vụ hải quan Điều 301 cho một số sản phẩm y tế được phê duyệt trước đó đã được gia hạn cho đến cuối tháng 9 năm 2021. kqbd kèo nhà cái 5 ứng dụng mới hiện không được chấp nhận (USTR USTR mở rộng miễn thuế bổ sung cho Trung nhà cái). Để đối phó với tình huống này, một nhà lập pháp lưỡng đảng Hoa Kỳ lo lắng về tác động của thuế quan bổ sung đối với ngành công nghiệp đã yêu cầu đại diện Ustr Kinda Ty, để tạo ra một sự miễn trừ mới từ kqbd kèo nhà cái 5 khoản thuế 301. Tuy nhiên, đại diện của Thái Lan chỉ tuyên bố rằng họ đang trải qua một đánh giá toàn diện về chính sách thương mại của mình đối với Trung Quốc. Thậm chí không rõ liệu kqbd kèo nhà cái 5 yêu cầu này sẽ được chấp nhận hay không, hoặc khi nào, nếu vậy, chúng sẽ được chấp nhận.

Chính quyền Biden cũng tuân theo chính sách của chính quyền trước đó liên quan đến kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp như kiểm soát xuất khẩu có động cơ bảo mật, tăng cường đánh giá đầu tư ở Mỹ và loại bỏ một số sản phẩm và dịch vụ của Trung Quốc trong mua sắm của chính phủ (xem Bảng 2). Thực tế là luật pháp (lưu ý 2) cho kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp này đã được thông qua bởi một cơ sở lưỡng đảng trong Quốc hội Hoa Kỳ cũng có khả năng có tác động đến lập trường của chính quyền. Điều này là bởi vì nếu họ thư giãn kqbd kèo nhà cái 5 hành động cứng rắn của mình chống lại Trung Quốc ở những khu vực này, có nguy cơ họ sẽ chịu trách nhiệm nghiêm ngặt không chỉ bởi đảng Cộng hòa mà còn bởi Đảng Dân chủ, một người họ hàng.

Lưu ý: Không có động thái cụ thể nào kể từ chính quyền Biden về việc tăng cường đánh giá đầu tư ở Mỹ và loại bỏ một số sản phẩm và dịch vụ của Trung Quốc trong mua sắm của chính phủ. Người ta tin rằng kqbd kèo nhà cái 5 quy tắc được củng cố trong chính quyền trước đó đang tiếp tục hoạt động.
Nguồn: Được tạo bởi Jetro dựa trên kqbd kèo nhà cái 5 ấn phẩm của chính phủ Hoa Kỳ, v.v.

Cuộc đối thoại Hoa Kỳ-Trung Quốc có sâu sắc với sự thay đổi chính phủ Hoa Kỳ-Trung Quốc? Trong chiến dịch, Tổng thống Biden nhấn mạnh rằng "ông đã dành nhiều thời gian hơn với Tổng thống XI Jinping (bao gồm cả phó chủ tịch của mình với tư cách là phó chủ tịch của chính quyền Obama hơn bất kỳ nhà lãnh đạo nào khác trên thế giới." kqbd kèo nhà cái 5 cuộc họp trực tiếp giữa Phó Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ và Giám đốc Ngoại giao Trung Quốc (tháng 7), (Trung Quốc) (Cuộc họp với Phó Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ, Bộ trưởng). Tuy nhiên, cả hai tuyên bố của cả hai quốc gia đều song song trong cả hai cuộc nói chuyện và căng thẳng không dễ dàng.

Tăng cường kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp khác nhau từ quan điểm của kqbd kèo nhà cái 5 vấn đề nhân quyền

Không có manh mối để cải thiện quan hệ song phương, chính quyền Biden đang bắt đầu tập trung vào việc đối phó với kqbd kèo nhà cái 5 vấn đề nhân quyền, được đại diện bởi lao động cưỡng bức. Trong vấn đề chính sách thương mại được USTR công bố vào tháng 3 năm 2021, ưu tiên hàng đầu là đổ lỗi cho kqbd kèo nhà cái 5 vi phạm nhân quyền ở khu vực tự trị Tân Cương Uyghur trong quan hệ với Trung Quốc (USTR USTR thông báo chính sá). Đây cũng là một vấn đề mà chính quyền Trump trước đây đã nêu ra. Vào tháng 7 năm 2020, nó đã thành lập một cơ quan tư vấn xuyên quốc gia, khuyến khích ngành công nghiệp Hoa Kỳ siêng năng để đảm bảo rằng kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm và dịch vụ liên quan đến lao động cưỡng bức trong quận không được đưa vào chuỗi cung ứng của họ. Vào tháng 1 năm 2021, ngay trước khi thay đổi chính phủ, công ty đã được dành riêng cho việc nhập khẩu kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm bông và cà chua từ khu vực, trích dẫn lao động cưỡng bức trong khu vực. Vào tháng 6, chính quyền Biden đã đưa ra một số hạn chế đối với việc nhập khẩu kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm liên quan đến bảng điều khiển năng lượng mặt trời vì những lý do tương tự (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 25 tháng 6 năm 2021), và nội dung của kqbd kèo nhà cái 5 khuyến nghị cho ngành công nghiệp đã được cập nhật từ những người từ chính quyền Trump trước đó (Cập nhật nhà cái uy tín io đề xuất chuỗi cung ứng của, Lưu ý 3). Trong khi đó, xuất khẩu từ Hoa Kỳ bao gồm kqbd kèo nhà cái 5 công ty Trung Quốc bị nghi ngờ có liên quan đến vi phạm nhân quyền trong khu vực tự trị trong danh sách thực thể theo Quy định kiểm soát xuất khẩu. Về nguyên tắc, việc xuất khẩu, xuất khẩu và vận chuyển trong nước cho kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm của Hoa Kỳ cho kqbd kèo nhà cái 5 thực thể này thường không được phép. Theo cách này, kqbd kèo nhà cái 5 quy định đã được củng cố trên cơ sở kqbd kèo nhà cái 5 vấn đề nhân quyền, cả về nhập khẩu và xuất khẩu.

Một ví dụ khác là chính quyền Biden đã tiến một bước gần hơn để trả lời cái gọi là "Xử phạt doanh nghiệp quân sự Trung Quốc"Có thể được đề cập. kqbd kèo nhà cái 5 công ty Hoa Kỳ và những người khác (Lưu ý 4) bị cấm đầu tư vào kqbd kèo nhà cái 5 chứng khoán mới, kqbd kèo nhà cái 5 công ty nhắm mục tiêu nghi ngờ hợp tác với Quân đội Giải phóng Nhân dân Trung Quốc. Tổng thống đã mở rộng phạm vi của kqbd kèo nhà cái 5 công ty Trung Quốc phải chịu kqbd kèo nhà cái 5 lệnh cấm đầu tư. bị cấm (Quản trị Biden cấm đầu tư chứng khoán và).

Có thể theo dõi kqbd kèo nhà cái 5 khoản đầu tư nước ngoài liên quan đến chuyển giao công nghệ trong tương lai không?

Chính quyền Biden đã đi theo con đường duy trì và củng cố kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp được đưa ra bởi chính quyền Trump trước đó. Có khả năng kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp mới sẽ được đưa ra trong tương lai. Tổng thống Jake Sullivan, người giám sát chính sách an ninh dưới thời chính quyền Biden, cho biết tại Hội nghị thượng đỉnh công nghệ mới nổi toàn cầu (lưu ý 5) vào tháng 7 năm 2021, "Chúng tôi đang để mắt đến tác động của đầu tư nước ngoài từ Hoa Kỳ bỏ qua tinh thần kiểm soát xuất khẩu, hoặc tăng cường khả năng kỹ thuật của đối thủ cạnh tranh theo cách có tác hại đối với an ninh quốc gia." Sau đó, ông chỉ ra rằng những nỗ lực cụ thể liên quan đến kiểm soát xuất khẩu và đánh giá đầu tư sẽ bắt đầu một cách nghiêm túc trong một vài tháng.

Bản thân cuộc thảo luận về sàng lọc đầu tư nước ngoài không phải là thương hiệu mới. Người ta cũng nói rằng chính quyền Trump trước đó đã muốn Ủy ban Đầu tư nước ngoài vào Hoa Kỳ (CFIUS, Note 6) để bao gồm một điều khoản trong FIRRMA (xem Lưu ý 2) để mở rộng thẩm quyền của mình để xem xét kqbd kèo nhà cái 5 khoản đầu tư nước ngoài liên quan đến chuyển giao công nghệ (nhưng lại là một khoản đầu tư của chúng tôi. của thương mại) sẽ thành lập một ủy ban giám đốc điều hành theo USTR vào tháng 5 để xem xét kqbd kèo nhà cái 5 khoản đầu tư nước ngoài cho kqbd kèo nhà cái 5 quốc gia thù địch về kqbd kèo nhà cái 5 công nghệ chính và chuỗi cung ứng như là một sửa đổi đối với USICA, S.1260 (Lưu ý 8).đề xuất. Cuối cùng, USICA, được Thượng viện thông qua vào ngày 8 tháng 6, không bao gồm sửa đổi.

Tuy nhiên, đó là một động thái cần lưu ý rằng chính quyền Biden đã bắt đầu tập trung vào việc tăng cường sàng lọc đầu tư nước ngoài. Có thể nói rằng cuộc tranh luận có thể tăng tốc trong tương lai.

Hơn nữa, thu hút sự chú ý là quản lý nhân sự của kqbd kèo nhà cái 5 nhân viên chính phủ chính, những người tổng hợp kqbd kèo nhà cái 5 chính sách liên quan đến kiểm soát xuất khẩu và đánh giá đầu tư. Vào ngày 13 tháng 7, Tổng thống Biden đã đề cử Alan Estevez làm phó ứng cử viên cho bộ phận công nghiệp và an ninh tại Bộ Thương mại. Ông đã làm việc cho Bộ Quốc phòng trong hơn 30 năm, bao gồm cả Phó Phó Bộ trưởng Quốc phòng trong chính quyền Obama (phụ trách mua sắm, công nghệ và hậu cần). Ông cũng là một thành viên của CFIUS. Ông hiện đang liên kết với Deloitte Consulting, Hoa Kỳ. Trong một báo cáo có tựa đề "Quy định kỹ thuật và an ninh quốc gia", mà ông đã xuất bản vào tháng 7 năm 2019 với kqbd kèo nhà cái 5 đồng nghiệp của mình, ông cho rằng nên thực hiện một cách tiếp cận dựa trên rủi ro khi điều chỉnh kqbd kèo nhà cái 5 công nghệ nhạy cảm. Cụ thể, công ty đã trích dẫn một phương pháp không hạn chế thống nhất hệ thống từ quan điểm của công nghệ hoặc quốc gia mà họ dự định sử dụng, mà kiểm tra cẩn thận rủi ro cho từng trường hợp riêng lẻ và điều chỉnh những thứ vượt quá tiêu chuẩn nhất định. Trong một bài tiểu luận, cố vấn cấp cao William Reinsh của Viện Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế Hoa Kỳ (CSIS), những người hiểu biết về kqbd kèo nhà cái 5 vấn đề thương mại, đã chỉ ra trong một bài tiểu luận rằng giảm thiểu quá mức của quản lý công nghệ có thể đe dọa an ninh quốc gia, trong khi sự nghiêm ngặt quá mức sẽ dẫn đến việc kqbd kèo nhà cái 5 công ty Mỹ mất nguồn tài trợ tiếp theo. Đối với ông Esteves, thách thức là liệu có đạt được sự cân bằng tốt giữa hai thái cực (Tham khảo trang web CSIS). Về vấn đề này, phương pháp dựa trên rủi ro được đề xuất bởi Esthves dường như là hữu ích. Tuy nhiên, để anh ta trở thành phó thư ký thương mại, anh ta phải có được sự chấp thuận đa số tại Thượng viện Quốc hội, nơi đang chống lại Trung Quốc. Một số nhà lập pháp Cộng hòa nói riêng đang thúc đẩy chính quyền thực hiện kqbd kèo nhà cái 5 biện pháp khó khăn hơn nữa đối với Trung Quốc. Trọng tâm có thể sẽ là liệu anh ta có thể có được sự tin tưởng của kqbd kèo nhà cái 5 nhà lập pháp như vậy hay không. Có khả năng kqbd kèo nhà cái 5 cuộc thảo luận liên quan đến kiểm soát xuất khẩu trong chính quyền và đầu tư bên ngoài sẽ bắt đầu tận dụng tối đa cuộc hẹn của mình. Thời điểm phê duyệt tại Thượng viện sẽ được nhấn mạnh trong tương lai.

---

Lưu ý 1:

Để biết thêm thông tin, vui lòng xem Bộ phận Hải quan của Bộ Thương mại Hoa Kỳ 232WebPage.

Lưu ý 2:

Cụ thể, "Đạo luật ủy quyền quốc phòng 2019" (được ban hành vào tháng 8 năm 2018) và "Đạo luật cải cách kiểm soát xuất khẩu (ECRA)" và "hiện đại hóa Đạo luật đánh giá rủi ro đầu tư nước ngoài (FIRRMA)" bao gồm trong đó.

Lưu ý 3:

Đối với kqbd kèo nhà cái 5 xu hướng và thủ tục liên quan đến việc đặt phòng nhập khẩu cho kqbd kèo nhà cái 5 sản phẩm bị nghi ngờ lao động cưỡng bức, vui lòng xemChính sách và tình trạng thực thi.

Lưu ý 4:

Bao gồm công dân Hoa Kỳ, thường trú, kqbd kèo nhà cái 5 thực thể (bao gồm kqbd kèo nhà cái 5 chi nhánh nước ngoài) hoặc kqbd kèo nhà cái 5 cá nhân ở Hoa Kỳ, được tổ chức theo luật Hoa Kỳ hoặc theo thẩm quyền của Hoa Kỳ.

Lưu ý 5:

Hội nghị thượng đỉnh công nghệ mới nổi toàn cầu được tổ chức bởi Ủy ban An ninh Quốc gia về Trí tuệ Nhân tạo (NSCAI), đề xuất kqbd kèo nhà cái 5 chính sách cho chính quyền Hoa Kỳ và Quốc hội từ quan điểm độc lập.

Lưu ý 6:

79445_79527

Lưu ý 7:

thành viên thứ hai của kqbd kèo nhà cái 5 nhà lập pháp quốc hội Bob Casey (D-Pa.) Và John Cornyn (R-Texas).

Lưu ý 8:

Dự luật cạnh tranh và đổi mới Hoa Kỳ (USICA) đang trong tâm trí cạnh tranh lâu dài với Trung Quốc. Nó bao gồm ngân sách 52 tỷ đô la để hỗ trợ ngành công nghiệp bán dẫn Hoa Kỳ.
Nhà hiện đang soạn thảo một dự luật tương ứng với dự luật Thượng viện. Tại thời điểm này, không có triển vọng thông qua dự luật. Tình trạng cân nhắc của dự luật liên quan đến thông tin quốc hộiTrang chính thức.